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“他们数量最多,权力最实,也最容易出问题。”

林相点头。

“陛下所言极是,臣这些年也发现,朝廷政令到了地方,常常走样。”

“不是政策不好,是执行的人有问题。”

“是啊。”秦夜道,“一个好政策,让贪官去执行,就成了敛财的工具。”

“一个坏政策,让清官去执行,也能尽量减轻百姓负担。”

他看着池塘里的荷花。

“所以,吏治的关键,不在上,而在下。”

“陛下想怎么改?”林相问。

秦夜沉默了一会儿。

“朕想了几个法子。”

他竖起手指。

“第一,提高小官小吏的俸禄。让他们光靠俸禄就能过得体面,不用去贪。”

林相皱眉。

“陛下,这……这开销太大了。大乾官吏数十万,每人加一点,就是天文数字。”

“那就精简。”秦夜道,“一个衙门,用不了那么多人。”

“把那些吃闲饭的裁了,把省下来的钱,给真正办事的人加俸禄。”

他顿了顿。

“第二,加强监察。”

“锦衣卫要下沉,不仅查大官,更要查小官。”

“各地设监察御史,专门盯着地方官吏。”

“第三,改革考核,不光看政绩,还要看民声。”

“官员升迁,要听当地百姓的评价。”

“贪赃枉法的,一票否决。”

“第四,拓宽晋升渠道。小吏干得好,也能当官,不拘出身,只看能力。”

他一口气说完,看向林相。

“你觉得,可行吗?”

林相沉思良久。

“可行,但难。”他缓缓道,“精简机构,会得罪既得利益者。”

“加强监察,会让官吏人人自危。”

“改革考核,会让那些只会做表面文章的人现原形。”

“拓宽晋升,会冲击现有的等级秩序。”

他顿了顿。

“每一项,都是牵一发而动全身。”

秦夜笑了。

“难,就不做了吗?”

林相摇头。

“不,该做。只是……得慢慢来,不能急。”

“朕知道。”秦夜点头,“所以,朕想先试点。”

“试点?”

“对。”秦夜道,“选一个地方,一个衙门,先试,试成了,再推广。”

“试不成,就改。”

林相眼睛一亮。

“这个法子好。那陛下想选哪里试点?”

秦夜想了想。

“户部。”

“户部?”

“对。”秦夜道,“户部管钱粮,最容易贪,也最该改。”

“就从户部的清吏司开始试。”

清吏司是户部最基层的部门,负责具体的钱粮收发、账目核对。

全是小官小吏。

也是最容易出问题的地方。

林相点头。

“那臣去安排。”

“不。”秦夜摆摆手,“这事,朕亲自抓。”

他站起身,走到亭边,看着池塘里的游鱼。

“朕要看看,这些小鱼小虾,是怎么在浑水里摸鱼的。”

第二天,秦夜换了便服,带着马公公,去了户部衙门。

他没惊动任何人,从侧门进去,直接去了清吏司的院子。

院子不大,挤着三排屋子。

每间屋子里,都摆满了账册,坐着几个书吏,埋头写着什么。

算盘声噼里啪啦响成一片。

秦夜走进第一间屋子。

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